05 juliol, 2009

LA LEC UNA OPORTUNITAT PERDUDA

Article publicat al Regió 7 del 4/7/09

El dimecres passat el Parlament de Catalunya va debatre i aprovar definitivament la Llei d'Educació de Catalunya (LEC). S'acabaven així mesos i mesos de treball dels diversos grups polítics i de les entitats de la comunitat educativa. Com a ICV teníem unes grans esperances sobre aquesta llei, la primera llei d'educació de Catalunya, el què suposava també desplegar un dels punts més importants de l'Estatut d'Autonomia del 2006. Però aquestes grans esperances al final s'han vist frustrades i finalment per nosaltres i per molta gent la LEC és una gran oportunitat perduda.

És evident que el text que es va aprovar dimecres té trets positius. És bo que la llei amplii l'autonomia dels centres, que tingui en compte que en l'educació no només hi tenen un paper fonamental les escoles sinó el conjunt de la comunitat, que es parli d'educació en el lleure... De tots aquests aspectes ens en sentim orgullosos i corresponsables del fet que figurin a la llei i per això els vam votar a favor.

Però si bé tot això és positiu la llei falla en la seva columna vertebral; una columna vertebral corbada clarament cap a la dreta i no cap a la majoria social i la comunitat educativa; i a aquests aspectes de manera convençuda i coherent hi vam votar en contra. El Govern, perquè així ho determina el Pacte d'Entesa, i el Parlament de Catalunya tenien l'encàrrec de traduir a la pràctica el què fixava i s'havia consensuat amb el conjunt de la comunitat educativa en el Pacte Nacional per l'Educació. Però PSC i ERC han preferit llançar per la borda i sense salvavides aquell gran repte assolit; i pactar la llei amb CiU. De què serveixen doncs, els Pactes Nacionals? De què serveixen els processos participatius i generadors de grans consensos si quan toca portar-los a la pràctica hi ha qui desfà allò pactat?

El Pacte Nacional per l'Educació (PNE) es marcava un repte històric i importantíssim, acabar amb la doble xarxa d'escoles públiques i concertades i integrar unes i altres en el Servei Públic d'Educació. I la LEC se n'oblida d'aquest Servei Públic i ni tant sols reconeix l'escola pública com la peça clau, el motor, la medul·la espinal, de l'educació a Catalunya. La LEC iguala les escoles públiques i concertades en drets, ampliant el finançament públic de les concertades, però no les iguala pas en deures. Així deixa la porta oberta a que amb els diners de totes i tots es financin escoles d'elit només per a uns quants permetent així escoles de primera i de segona. Deixa la porta oberta a que hi hagi escoles que finançades amb diners públics puguin separar els nens i nenes per raó de sexe. Però en canvi i és positiu que així sigui, no permet que se separin els alumnes per raó de llengua. Que no és la igualtat entre nens i nenes, igual que la llengua, un element bàsic i fonamental de cohesió?

Un altre aspecte reconegut en el PNE i no a la LEC és el paper i importància dels ajuntaments en les polítiques educatives. No estableix com a obligatòries només "si s'escau" l'existència de les Oficines o Comissions Municipals d'Escolarització, garantia fins ara de l'equitat en l'accés als diversos centres d'un municipi. L'articulat de la llei reconeix la col·laboració amb els ajuntaments però no la garantia de la suficiència de recursos per a les administracions. El PSC diu ser una força municipalista però no ha tingut cap problema a doblegar-se davant de CiU en la retallada del paper dels ajuntaments.

Aquesta no és una llei de país pel fet que l'hagi votada CiU. Teníem el repte i l'oportunitat de fer una llei que amb el suport de la majoria social d'una vegada per totes apostés pel país que volem, amb cohesió social, igualtat i equitat, però el pacte del PSC i ERC amb CiU ho han fet impossible. I tampoc és una lllei de consens. Potser si que s'ha s'ha assolit una àmplia majoria parlamentària però a costa de donar l'esquena a sindicats, associacions de mares i pares, i associacions d'estudiants que repetidament s'hi han mostrat en contra i que seran en definitiva qui l'acabaran portant a la pràctica. En definitiva doncs, no és una llei que aposti per canviar les coses i modernitzar l'educació sinó que permet mantenir l'status quo i els privilegis; i una llei que fa que avui molta gent se senti decepcionada i desil·lusionada.

2 comentaris:

Andrés Querol Muñoz ha dit...

el més dramàtic és que l'acord CiU-PSC-ERC consolida a Catalunya aquells factors que comporten major fracàs escolar: segregació de nenes i nens, segregació entre centres concertats i públics, possibilitat de les escoles a elegir alumnes i no a l'inrevés, tractament dels alumnes com a ususaris problemàtics i no com a persones a les que s'educa en la ciutadania...

Rosa ha dit...

M'ha alegrat llegir el teu comentari, sembla que la gran majoria s'han empassat la llei imposada com en temps que no vull ni recordar. Estic vivint en directe un fenomen fruit de la política dels darrers anys i que ara amb la nova llei es farà més intens a les escoles.
En uns moments de plena democràcia no s'està escoltant i s'està ignorant la veu dels professionals de l'ensenyament. En uns moments de plena democràcia i amb un govern d'esquerres es fomenta l'amiguisme en els claustres. Avui ja no cal fer cap esforç ni ser un mestre vocacional, ben format i motivat si no ets amic del director. Un director que la llei dona amplis poders a canvi de favors i no li exigeix ni ofereix cap formació específica.
Que l'ensenyament públic sigui una empresa com ja fa temps es va anunciant, m'entristeix, els alumnes amb un professorat desil·lusionat i pressionat per ballar a la corda de les direccions seran els més malparats.